ОТКЛЮЧИТЬ ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
"Межпоселенческий досуговый и библиотечно-информационный центр"

МЕНЮ
 

          Приложение №1

о комиссии по противодействию коррупции

          в МБУК «МД и БИЦ»

          к приказу № 26 от «04» марта 2019 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупции

в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Межпоселенческий досуговый и библиотечно-информационный центр» муниципального образования «Чойский район»

 

  1. Общие положения

 

 1.1.Настоящее положение разработано в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Межпоселенческий досуговый и библиотечно-информационный центр» муниципального образования «Чойский район» (далее – МБУК «МД и БИЦ»). Определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений.

1.2.В своей деятельности комиссия по противодействию коррупции руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013 г.),  Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"

 

2.Основные понятия, применяемые в настоящем положении.

 

Для целей настоящего положения используются следующие основные понятия:

1) антикоррупционная политика – деятельность Учреждения по антикоррупционной политике, направленной на создание эффективной системы противодействия коррупции;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов - деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и (или) их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;

3) под коррупцией понимается:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

Взятка - получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо, если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Конфликт интересов работника - ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Личная заинтересованность работника (представителя организации) - заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

4) противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

5) коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;

6) коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;

7) предупреждение коррупции - деятельность Учреждения по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению;

 

  1. Целью Положения является:

 

3.1.1. Реализация антикоррупционной политики в МБУК «МД и БИЦ»;

3.1.2. Недопущение предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в МБУК «МД и БИЦ»;

3.1.3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности МБУК «МД и БИЦ».

3.2 Нормами Положения должны руководствоваться все работники МБУК «МД и БИЦ»  вне зависимости от занимаемой должности. МБУК «МД и БИЦ» обязана создать, необходимые условия для полной реализации установок Положения.

- гражданин, поступающий на работу в МБУК «МД и БИЦ» (в дальнейшем - Работник), знакомится с Положением под роспись и соблюдает его требования в процессе своей деятельности.

 3.3. Положение размещается в сети интернет на официальном сайте администрации МО «Чойский район» в разделе МБУК «МД и БИЦ».

3.4 Знание и соблюдение работниками Положения является одним из критериев оценки понимания работниками общественного долга, нетерпимости к нарушениям общественных интересов.

 

4.Основные принципы противодействия коррупции

 

Противодействие коррупции в МБУК «МД и БИЦ»  осуществляется на основе следующих основных принципов:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

 

  1. Комиссия по противодействию коррупции

 

5.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляют Комиссия по противодействию коррупции (далее – Комиссия), которая при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Уставом МБУК «МД и БИЦ», настоящим Положением и иными локальными актами учреждения.

5.2. Основными целями и задачами Комиссии являются:

- осуществление противодействия коррупции в пределах установленных полномочий;

- выявление и изучение причин, порождающих коррупцию;

- координация мероприятий по противодействию коррупции в МБУК «МД и БИЦ», в том числе внесение предложений о мерах по противодействию незаконному обогащению, взяточничеству, хищению и иным злоупотреблениям сотрудников МБУК «МД и БИЦ»;

- обеспечение соблюдения сотрудниками общепризнанных этических норм при исполнении трудовых обязанностей;

- составление плана мероприятий по противодействию коррупции.

5.3. Основные направления деятельности Комиссии:

- разработка и реализация мер, направленных на профилактику коррупции;

- проведение антикоррупционной экспертизы приказов и локальных актов МБУК «МД и БИЦ»;

- организация работы с работниками МБУК «МД и БИЦ», направленной на формирование устойчивых морально-нравственных качеств и правовых основ предупреждения коррупции;

- прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников МБУК «МД и БИЦ» к совершению коррупционных правонарушений, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками или иными лицами;

- анализ обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции;

- контроль за размещением заказа для нужд МБУК «МД и БИЦ», выполнением контрактных (договорных) обязательств, обеспечение прозрачности процедур закупок;

- контроль за эффективностью управлением имуществом МБУК «МД и БИЦ»;

- контроль за обеспечением доступа граждан к информации о деятельности МБУК «МД и БИЦ»;

- взаимодействие с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

5.4. Структура и порядок деятельности Комиссии:

5.4.1. Комиссия создается на начало календарного года и действует в период с 1 января по 31 декабря (включительно).

Комиссия состоит из 5 человек, в состав Комиссии обязательно входят председатель профсоюзного комитета, представители МБУК «МД и БИЦ».

Выборы членов Комиссии, представляющих работников МБУК «МД и БИЦ», проводятся на Общем собрании совета трудового коллектива МБУК «МД и БИЦ».

Состав Комиссии утверждается приказом директора МБУК «МД и БИЦ».

5.4.2. Комиссия состоит из 5 человек: председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов Комиссии.

Председатель и секретарь комиссии избираются из числа членов комиссии на первом заседании комиссии.

Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественной основе.

5.4.3. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии;

- на основе предложений членов Комиссии формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания;

- информирует директора МБУК «МД и БИЦ» о результатах работы Комиссии;

- дает соответствующие поручения секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.

5.4.4. При отсутствии председателя комиссии его функции осуществляет заместитель председателя комиссии.

5.4.5. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов её решений;

- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- обеспечивает подготовку проекта годового плана работы рабочей группы и представляет его  на утверждение председателю рабочей группы;

- ведет учет поступивших докладных записок, передачу выписок из протокола Комиссии и выполняет иные поручения председателя комиссии, данные в пределах его полномочий.

При отсутствии секретаря Комиссии его функции возлагаются на одного из членов Комиссии или иное лицо по поручению председателя Комиссии.

5.4.6. Члены Комиссии по противодействию коррупции:

- вносят председателю Комиссии предложения по формированию повестки дня заседаний;

- вносят предложения по формированию плана работы;

- в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний;

- в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в форме заявления на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;

- участвуют в реализации принятых Комиссией решений.

5.4.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Каждый член рабочей группы, не согласный с вынесенным решением, имеет право изложить письменно свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Решения оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии, и при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов директора МБУК «МД и БИЦ», если иное не предусмотрено действующим законодательством.

В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.

5.4.8. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в год, обязательно оформляется протокол заседания. Заседания могут быть как закрытыми, так и открытыми. По решению Комиссии на заседания могут приглашаться работники МБУК «МД и БИЦ».

Внеочередное заседание проводится по предложению любого члена Комиссии.

5.5. Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

5.6. В компетенцию Комиссии по противодействию коррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

5.7. Комиссия может быть упразднена на основании решения директора МБУК «МД и БИЦ» в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

  1. Основные меры предупреждения коррупционных правонарушений.

 

- предупреждение коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

- оптимизация и конкретизация полномочий  должностных лиц;

- установление взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества в целях реализации антикоррупционной политики;

-обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- содействие реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности МБУК «МД и БИЦ».

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

- проведение мониторинга всех локальных актов, принимаемых в МБУК «МД и БИЦ»,  на предмет соответствия действующему законодательству;

- проведение мероприятий по разъяснению работникам МБУК «МД и БИЦ», законодательства в сфере противодействия коррупции.

Повышению эффективности противодействия коррупции достигается путем применения следующих основных мер:

- создание механизма взаимодействия с муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

- принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе негативного отношения к коррупционному поведению;

- обеспечение доступа работников МБУК «МД и БИЦ»,  родителей (законных представителей) детей, посещающих кружки, посетителей мероприятий к информации о деятельности МБУК «МД и БИЦ»;

- уведомление в письменной форме работниками МБУК «МД и БИЦ»  Комиссию по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- обеспечение возможности уведомления родителями (законными представителями) детей, посещающих кружки  в МБУК «МД и БИЦ» и/или Комиссии по противодействию коррупции обо всех случаях вымогания у них взяток работниками МБУК «МД и БИЦ», склонению к коррупционному поведению;

- выявление и разрешение конфликта интересов при выполнении трудовых обязанностей;

- взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции;

- юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

 

7.План мероприятий по реализации стратегии по противодействию коррупции

 

7.1. План мероприятий по реализации стратегии по противодействию коррупции является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции МБУК «МД и БИЦ».

7.2. План мероприятий по реализации стратегии по противодействию коррупции входит в состав комплексной программы профилактики правонарушений.

7.3. Разработка и принятие плана мероприятий по реализации стратегии по противодействию коррупции осуществляется в порядке, установленном законодательством.

 

  1. Внедрение антикоррупционных механизмов

 

8.1. Проведение совещания с работниками по вопросам противодействия коррупции в учреждении МБУК «МД и БИЦ».

8.2. Проведение проверок целевого использования средств, выделенных для выполнения целей и задач, относящихся к основной деятельности Учреждения

8.3. Участие в комплексных проверках МБУК «МД и БИЦ»  по порядку привлечения внебюджетных средств и их целевому использованию.

8.4. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в МБУК «МД и БИЦ». Принятие по результатам проверок организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.

  1. Заключительные положения

9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом директора МБУК «МД и БИЦ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

 К Положению о комиссии по

противодействию коррупции

в МБУК «МД и БИЦ»

№ 6 от «06» февраля 2019г

 

 

 

ПЛАН

мероприятий по противодействию коррупции в

Муниципальном бюджетном учреждении культуры

«Межпоселенческий досуговый центр»

на 2019- 2020 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Меры по нормативному обеспечению противодействия коррупции

1.1

Создание комиссии по противодействию коррупции

Директор  МБУК «МД и БИЦ»

февраль 2019г

1.2

Заседание комиссии по противодействию коррупции

Председатель комиссии по противодействию коррупции

До 25 числа

последнего

месяца

отчетного

квартала

1.3

 

Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и

обязательствах имущественного

характера

Директор МБУК

«МД и БИЦ»

 

I квартал

 

1.4

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции

Комиссия по противодействию коррупции

Февраль  2019г.

1.5

Приведение в соответствие нормативно – правовых актов МБУК «МД и БИЦ" в соответствии Федеральным законам от 03.12.2012 № 231 - ФЗ

Директор МБУК «МД и БИЦ»

В течение года

1.6

Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на совещаниях при директоре.

Комиссия по противодействию коррупции

В течение года

1.7

Привлечение к дисциплинарной ответственности работников МБУК «МД и БИЦ» не принимающих должных мер по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства.

Директор МБУК «МД и БИЦ»

По факту выявления

Регламентация использования имущества МБУК «МД и БИЦ» и его ресурсов

2.1

Организация контроля за использованием средств при распределении стимулирующей части фонда оплаты труда

Директор МБУК «МД и БИЦ»

1 раз в квартал

2.2

Контроль за использованием оборудования учреждениями культуры

Директор МБУК «МД и БИЦ»

В течение года

Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности учреждений культуры

3.1

Организация личного приема граждан директором МБУК «МД и БИЦ»

Директор МБУК «МД и БИЦ»

В течение года

3.2

Размещение сведений о деятельности

МБУК «МД и БИЦ» на

официальном сайте МО «Чойский район» в разделе МБУК «МД и БИЦ»

Менеджер по рекламе и маркетингу

В течение года

3.3

Размещение и обновление информации в

разделе «Противодействие коррупции»

на официальном сайте

Менеджер по рекламе и маркетингу

В течение года

3.4

Усиление контроля за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей детей, посещающих клубные формирования

Директор МБУК «МД и БИЦ»

В течение года

3.5

Организация систематического контроля за выполнением законодательства о противодействии коррупции в учреждениях культуры при организации работы по вопросам охраны труда

Специалист по охране труда

В течение года

Меры по правовому просвещению, посещающих детей клубные формирования, библиотеки учреждений культуры и их родителей

4.1

Организация работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста. Организация и проведение мероприятий с целью повышения уровня правосознания и правовой культуры.

Тематические беседы руководителей клубных формирований с детьми, викторины, игры (данной направленности)

Комиссия по противодействию коррупции

В течение года

4.2

Оформление информационно – справочного стенда о деятельности учреждений культуры, о мерах по предупреждению и противодействию коррупции.

Комиссия по противодействию коррупции

сентябрь

 

Кто на сайте

Сейчас 71 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Авторские права

© 2019 mdc. Все права защищены.
Joomla! - бесплатное программное обеспечение, распространяемое по лицензии GNU General Public License.
© 2019 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "Межпоселенческий досуговый и библиотечно-информационный центр"
Design by Sever-IT
Для того, чтобы мы могли качественно предоставить Вам услуги, мы используем cookies, которые сохраняются на Вашем компьютере. Нажимая СОГЛАСЕН, Вы подтверждаете то, что Вы проинформированы об использовании cookies на нашем сайте. Отключить cookies Вы можете в настройках своего браузера.